Szintet léphet az Európa Tanács a nem jogi elismerésének magyarországi hiánya miatt
Forrás: Háttér Társaság · Eredeti cikk a forrásoldalon
Miután Magyarország évek óta nem hajtja végre az Emberi Jogok Európai Bírósága elmarasztaló ítéleteit a transznemű emberek nemének jogi elismerésének hiánya miatt, az Európa Tanács Miniszteri Bizottsága kilátásba helyezte a kötelezettségszegési eljárás megindítását.
Immár hagyományosan szeptember közepén kerültek az Emberi Jogok Európai Bírósága (EJEB) ítéleteinek végrehajtását ellenőrző Miniszteri Bizottság napirendjére a nem jogi elismerésével kapcsolatos Magyarországot elmarasztaló döntések. A Rana kontra Magyarország ügyben a kérelmezőt a magyar hatóságok elismerték ugyan menekültként mivel hazájában a nemi identitása miatt üldöztetéstől kellett tartania, ugyanakkor a nem- és névváltoztatásra vonatkozó kérelmét elutasították. Az EJEB több, mint öt éve, 2020 júliusában mondta ki, hogy Magyarország megsértette a Háttér Társaság ügyfelének magánélethez való jogát, amikor nem biztosította számára az akkor még létező nem jogi elismeréséhez hozzáférést. Az R.K. és E.G. és Mások kontra Magyarország ügyekben szintén az Emberi jogok európai egyezményének 8. cikkének sérelmét állapította meg a Bíróság 2023-ban, illetve 2024-ben: bár a kérelmek benyújtásakor a panaszosoknak a hatályos jogszabályok alapján lehetősége lett volna a nemük és ahhoz kapcsolódóan a nevük megváltoztatására, a nem jogi elismerésére irányuló eljárásokat a magyar hatóságok felfüggesztették. Végül 2020. május 29-től a 33. § bevezette a születési nem kötelező nyilvántartását, ez az adat pedig nem megváltoztatható, így a jogszabályváltozás előtt benyújtott kérelmek ellenére a panaszosok elestek a nem jogi elismerésének lehetőségétől.
A Miniszteri Bizottság minden eddiginél erősebb hangú döntésében ismét „mély aggodalmát” fejezte ki amiatt, hogy a magyar hatóságok továbbra sem tettek semmilyen lépést a fenti ítéletek végrehajtása érdekében, sőt: a testület szerint a 15. Alaptörvény-módosítással alkotmányos szintre emelték a nem jogi elismerésének tilalmát. A Miniszteri Bizottság ismét határozottan emlékeztette a magyar kormányt, hogy sürgős jogszabályi változtatásokra van szükség: fel kell oldani a születési nem megváltoztatására vonatkozó tilalmat, és ismét meg kell teremteni a nem jogi elismerésének lehetőségét.
Csak a nem- és névváltoztatási eljáráshoz való gyors, átlátható és hozzáférhető eljárás felel meg az EJEB évtizedes joggyakorlatának és a Miniszteri Bizottság CM/Rec(2010)5. számú ajánlásának a szexuális irányultság, illetve nemi identitás alapján történő diszkrimináció leküzdését célzó intézkedésekről. A szükséges lépésekről és azok ütemezéséről a magyar hatóságoknak 2026. június 15-ig kell egy frissített cselekvési tervet benyújtaniuk. Ezzel párhuzamosan a Miniszteri Bizottság felhívta a titkárságát, hogy a 2026. szeptemberi ülésre készítsen elő egy közbenső határozatot, amellyel a testület akár vissza is utalhatja Magyarországot az EJEB elé az ítéletek végrehajtásának elmaradása miatt.
„Az Emberi jogok európai egyezménye 2010 óta biztosítja a kivételesnek számító kötelezettségszegési eljárás lehetőségét. A Miniszteri Bizottság eddig két államot, Azerbajdzsánt és Törökországot utalta vissza az EJEB elé, azért mert megtagadták az ítéletek végrehajtását. Ebbe az illusztris klubba kerülhet jövő ősszel Magyarország is. Jogsegélyszolgálatunk továbbra is elsősorban stratégiai pereskedéssel próbálja elérni a nem jogi elismerésének visszaállítását, jelenleg 87 ügyfelet képviselünk az EJEB előtt. Bízunk benne, hogy a Miniszteri Bizottság nyomására a magyar hatóságok eleget tesznek az EJEB ítéleteiben foglaltaknak” – kommentálta a Miniszteri Bizottság döntését Polgári Eszter, a Háttér Társaság Jogi Programjának vezetője.
A Háttér Társaság a nem jogi elismerése érdekében végzett stratégiai pereskedést és az ezzel összefüggő érdekérvényesítési tevékenységét az Európai Unió „Polgárok, egyenlőség, jogok és értékek” (CERV) programjából finanszírozott, az ÖKOTÁRS Alapítvány és partnerei által lebonyolított Közös értékeink program támogatásával végzi.
